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追寻良好治理与社会公正
发布时间:2018-01-24 09:38:31 浏览次数:338

来源:《亚洲周刊》2017年3月19日

文/邱立本

  中国不缺钱,但缺乏管理能力与对弱势群体的同理心。习近平融合毛邓,须为良好治理与社会公正而努力。

  习近平是怎样的领袖?这位今天中国权力最大、负责职务最多的政治人物,被视为融合毛泽东与邓小平于一身,展现了强势与柔软的特色,既重视市场经济的客观规律,但又诉诸政治的主观要求,改变了中国发展的轨迹。

  在反贪方面,习近平以雷霆万钧之势,在过去几年间将多少贪官拉下马,赢得民心。尤其军队的贪腐,过去十几年间非常严重,军中买官卖官的价码成为民间公开的秘密,让有心人忧虑一旦发生战争,中国军队会重蹈甲午的覆辙,一战即溃。因而习近平整顿军中贪腐,雷厉风行,民间皆拍手称快。

  但复员军人在过去一年间曾经几度维权,甚至一度包围中央军委。他们不满退役之后的福利,面对转业与生活的种种困难。党中央对此也非常重视,大家也希望会有合乎情理的安排。一九三二年间,胡佛担任美国总统之际,也曾面对美国参与一战的复员军人的挑战,要求在福利上更好的待遇,在白宫附近扎营抗议,胡佛派遣军中强硬派麦克阿瑟将军(Douglas MacArthur)前往镇压,死伤枕藉,成为美国近代史上一道重大的伤痕。

  因而在发展经济与提升国家竞争力之际,中国必须重视社会公正的追求,照顾弱势群体,不要让中国式的发展成为“弱肉强食、适者生存”的丛林,成为“社会达尔文主义”的舞台。

  如果说毛泽东的遗产是威权主义与强大的政府,那么邓小平的遗产就是尊重市场与民间的需求。这两者的结合,造就了今天中国“社会主义市场经济”的特色。但当中国的GDP飙升之后,对于底层的照顾,以及对农村的重视,都在考验政府的竞争力,是否可以在追求效率之余,也有一颗柔软的心,化解户籍与阶级等种种矛盾。

  而香港与台湾的存在,也为中国大陆带来重要的参考系。香港公共医疗系统,在政府库房“满溢”的情况下,可以提供价廉物美的服务,市民公立医院生小孩,只花几百块港币;患了脑瘤动手术,也只是一天一百块住院费。这在中国大陆看来是不可思议。而台湾的健保,也提供非常全面而又便宜的服务,甚至包括眼科与牙科,被美国诺贝尔经济学家保罗.克鲁曼(Paul Krugman)誉为美国医疗改革的榜样 。

  中国目前在公共医疗的改革还是牛步滞后,主要是既得利益太多,一些领导人自己已经享受最好的医疗服务,在特权的“同温层”彼此取暖,而没有魄力全面深入改革。但从两岸和平统一,以及彻底消除港独来看,中国大陆若能建设一个比香港、台湾更好的公共医疗系统,民心自然归顺。让事实来说话,展现中国改革的成功,是最好的“软实力”效应。

  这也是“良好治理”的关键。中国不在于缺钱,而在于缺乏管理能力,缺乏对底层与弱势群体的“同理心”。习近平融合毛泽东与邓小平的特色之际,应该永远忘不了这两位领袖的气质,为追寻良好治理与社会公正而努力。